بررسی نقش و تأثیر کاربری املاک به عنوان عامل تحدید مالکیت در حقوق ایران

توضیحات

فصل اول: قواعد حاکم بر حقوق مالکیت

مبحث اول: تعریف مالکیت

گفتار اول: تعریف فقهی مالکیت

گفتار دوم: تعریف حقوق مالکیت

گفتار سوم: دامنه اختیار مالک – حدود مالک

بند اول: دامنه اختیار مالک

بند دوم: حدود اختیار مالک

گفتار چهارم: اقسام مالکیت و ویژگی های مالکیت

بند اول: اقسام مالکیت اعتباری

بند دوم: ویژگی های مالکیت

الف – عناصر مالکیت

ب- شاخه های مالکیت

۱- حق انتفاع

۲- حق ارتفاق

مبحث دوم: قاعده تسلیط

گفتار اول: تعیرف قاعده تسلیط

گفتار دوم: مستندات قاعده

الف – کتاب

ب – روایات

ج – بنای عقلاء

د – سیره

هـ – اجماع

گفتار سوم: تحلیل مفاد قاعده

الف- جنبه اثباتی

جنبه سلبی

گفتار چهارم: قلمرو کاربرد قاعد

مبحث سوم: قاعده لاضرر و لا ضرار فی الاسلام

گفتار اول: تعریف قاعده

گفتار دوم: مستندات قاعده

الف – عقل

ب –  کتاب

ج – روایات

گفتار سوم: کاربرد قاعده

مبحث چهارم: چگونگی ارتباط بین دو قاعده

گفتار اول: ارتباط و تعارض دو قاعده

گفتار دوم: قاعده لاضرر در قانون مدنی ایران

مبحث پنجم : حقوق مالکانه

گفتار اول: گذری تاریخی بر حقوق مالکانه

گفتار دوم: ضمانت اجرای تخلف از مقررات شهرسازی در ارتباط با حقوق مالکانه و  مراجع رسیدگی به آن

الف- دیوان عدالت اداری

ب- طرح دعوی در مراجع عمومی

ج- مسئولیت کیفری و مدنی

گفتار سوم: جایگاه حقوق مالکانه

گفتار چهارم: روش های تملک و تأمین حقوق مالکانه واقع در طرح های عمومی و شهرداری ها

بند اول: تأمین توافقی

الف- موارد توافق

۱- توافق در قیمت

۲- توافق در انتقال

ب- شرایط توافق

۱- وجود اعتبار

۲- وجود مجوزهای لازم

بند دوم: تأمین غیر توافقی

۱- عدم توافق در قیمت

۲- عدم توافق در واگذاری

فصل دوم: قواعد ناظر بر تعیین کاربری به عنوان عامل تحدید مالکیت

بخش اول: تعیین و تغییر کاربری اراضی کشاورزی و باغ ها

مبحث اول: مبانی تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه

گفتار اول: مبانی فقهی (قاعده ولایت حاکم بر ممتنع، قاعده لاضرر و…)

۱- مستندات قاعده

۲- مفهوم قاعده

۳- نقش این قاعده در حقوق ایران

الف – نقش این قاعده در مقررات عمومی

ب- نقش این قاعده در مقررات خاص

۱- نقش این قاعده در حقوق ایران

۲- نقش این قاعده در مقررات عمومی

۳- نقش این قاعده در مقررات قانونگذاری

گفتار دوم: مبانی حقوقی

مبحث دوم: نظریه های در خصوص مبانی تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه

بند اول:مبانی مؤید حاکمیت مطلق – نظریه حاکمیت ماورایی الهی

۱- مستندات این نظریه

۲- مفهوم این نظریه

۳- نقش این نظریه در حقوق ایران

۱-۳- نقش این نظریه در مقررات عمومی

۲-۳- نقش این نظریه در مقررات خاص

بند دوم: مبانی مؤید اصالت اجتماع

الف – نظریه حقوق اجتماعی

۱- مستندات این نظریه

۲- مفهوم این نظریه

ب – نقش این نظریه در حقوق ایران

۱- نقش این نظریه در مقررات عمومی

۲- نقش این نظریه در مقررات خاص

مبحث سوم: مصادیق تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه در حقوق ایران

۱- مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری

۲- کمیسیون مادۀ پنج قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران

۳- شورای اسلامی شهر

مبحث چهارم: تعیین و تغییر کاربری اراضی در حقوق ایران

گفتار اول: نحوۀ رسیدگی به درخواست تغییر کاربری اراضی کشاورزی براساس قانون حفظ کاربری مصوب ۱۳۷۴ و اصلاحات بعدی

گفتار دوم: اراضی تحت شمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها

گفتار سوم: امکان پذیر بودن تغییرکاربری اراضی کشاورزی و باغ ها

گفتار چهارم مرجع صالح تشخیص نوع اراضی و موقعیت آن

گفتار پنجم: آثار و تبعات تغییر بلامجوز کاربری

مبحث پنجم: حقوق حاکم بر تملک اراضی جهت طرح های عمومی

بخش دوم: تعیین و تغییرکاربری اراضی غیر کشاورزی

مبحث اول: قوانین مربوط به تغییر کاربری

بند اول: قانون تملک اراضی قانون نوسازی و عمران شهری(مصوب ۱۳۴۷)

بند دوم: لایحۀ قانونی نحوۀ خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی دولت(مصوب ۱۳۵۸)

بند سوم- قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها(مصوب ۱۳۶۷)

مبحث دوم: طرح تفصیلی

گفتار اول: طرح تفصیلی بعنوان یکی از الگوهای سند برنامه ریزی شهری

گفتار دوم: ارتقای سرانه خدمات اجتماعی

گفتار سوم: تأثیر طرح تفصیلی بر ارزش املاک

بند اول: ایران اکونومیست – طرح تفصیلی جدید تهران

بند دوم: نتایج بررسیی های مرکز پژوهش های مجلس

بند سوم: آنچه در اطلاع رسانی طرح تفصیلی حائز اهمیت است

گفتار چهارم محدودۀ اجرای طرح تفصیلی

بند اول: شهر

بند دوم: حدود شهر – شناخت شهر

گفتار پنجم: نارکارآمدی های طرح تفصیلی

مبحث سوم: طرح جامع – کاداستر

گفتار اول: تعریف طرح جامع و کاداستر

بند اول: طرح کاداستر

بند دوم: طرح جامع

بند سوم: محتوای طرح جامع

بند چهارم: مشکلات موجود در طرح های جامع

بند پنجم: دلایل ناکارامدی طرح های جامع

الف – نارسایی ها و تنگناهای طرح جامع در تهیه

ب- نارسایی ها و تنگناهای طرح اجرا

۱- نارسایی ناشی از اهداف، خواست ها و محتوای طرح ها

۲- نارسایی و مشکلات پیرامونی محیطی

ج – نارسایی ها و تنگناهای ناشی از وجود ناهماهنگی و عدم ارتباط کافی بین ارگان هایاجرایی طرح

د – نارسایی ها و تنگناهای مالی

هـ – نارسایی ها و تنگناهای مدیریتی، سازمانی و نیروی انسانی

و- نارسایی ها و تنگناهای حقوقی و قانونی

بند ششم: نکات مثبت طرح های جامع

گفتار دوم: مراحل و مرجع تصویب

گفتار سوم: طرح کاداستر در ایران

بند اول: زمینه فعالیت

بند دوم: فوائد کاداستر

گفتار چهارم: فرایند تهیه نقشه کاداستر

بند اول: مراحل روش زمینی

بند دوم: روش فتوگرافی

گفتار پنجم: چگونگی ارتباط طرح تفصیلی با طرح جامع و کاداستر

مبحث چهارم: قانون نوسازی و عمران شهری مصوب ۷/۹/۱۳۴۷ با اصلاحات

فصل سوم: قواعد ناظر بر تغییر کاربری

مبحث اول: کاربری اراضی

گفتار اول: تعاریف

گفتار دوم: نظریه های کاربری اراضی شهری

گفتار سوم: علت توجه به کاربری زمین

گفتار چهارم: اهداف برنامه ریزی اراضی

بند اول: اهداف کلان

بند دوم: اهداف خرد یا ویژه

گفتار پنجم: معیارهای بهینه در مکان یابی کارکردهای شهر

گفتار ششم: استانداردهای برای ایجاد تسهیلات عمومی در سطوح گوناگون شهری

مبحث دوم: انواع کاربری اراضی

مبحث سوم: حفظ کاربری

گفتار اول: تعریف حفظ کاربری

گفتار دوم: مروری بر قانون حفظ کاربری اراضی

گفتار سوم: اجرای صحیح قانون حفظ کاربری اراضی و مقابله با زمین خواری

گفتار چهارم: ضرورت و دلایل توجیه کننده حفظ کاربری اراضی و باغ ها

مبحث چهارم: حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها

گفتار اول: حفظ کاربری اراضی و باغ ها با توجه به رشد جمعیت و شهرنشینی

گفتار دوم: ضمانت اجراهای قانونی مربوط به تغییر کاربری بلامجوز اراضی کشاورزی و باغ ها

مبحث پنجم: تعیین و تغییر کاربری اراضی غیر کشاورزی و باغ ها

گفتار اول: کاربری

بند اول: تعریف

بند دوم : تاریخچه

بند سوم :هدف از تعیین کاربری

گفتار دوم: تخلف تغییر کاربری

گفتار سوم: رابطۀ تراکم و کاربری اراضی

گفتار چهارم: نقش قوانین در تعیین کاربری اراضی و مراجع مربوطه

گفتار پنجم: نقدی کوتاه بر برخی قوانین و تغییر کاربری اراضی

بند اول: استثنائی بر تعیین کاربری اراضی

بند دوم : نگاه های متضاد حقوقی به موضوع تعیین کاربری

بند سوم، ابهاماتی در خصوص ارزش افزوده ملک بر اثر تغییرکاربری از مسکونیبه تجاری

مبحث ششم: تغییر کاربری در رویه قضایی

گفتار اول: مانع تراشی دوایر دولتی در مقوله تغییر کاربری

بند اول: رأی شمارۀ ۲۱۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

بند دوم: رأی شمارۀ ۴۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

گفتار دوم: قلع بنای احداث شده در ملک با کاربری زراعی و باغی

بند اول: رأی شمارۀ ۷۰۷ وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

بند دوم: رأی شمارۀ ۵۱۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

بند سوم: تعیین مصادیق تغییر کاربری غیر مجاز موضوع مادۀ ۱۰ قانون اصلاح قانونحفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱/۸/۱۳۸۵ مجلس شورای اسلامی

گفتار سوم: قلمرو شمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها

گفتار چهارم: قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها

گفتار پنجم: عدم جواز اخذ عوارض تغییرکاربری درفرض وجود سابقه تصرف مالکانه در ملک

گفتار ششم: جواز تصرف مالک در ملک خود در فرض عدم اجرای طرح دولتی در مهلت مقرر قانونی

بند اول: رأی بشمارۀ  ۸۱/ ۱۶۹

بند دوم: رأی بشماره دادنامه ۸۶/۱۹۷

بند سوم- رأی بشماره دادنامه ۵۶۱

 

فصل چهارم: خلاصه و نتیجه گیری و پیشنهادات

مبحث اول: نتایج

گفتار اول: خلاصه و نتیجه گیری فصل اول

گفتار دوم: خلاصه و نتیجه گیری فصل دوم

گفتار سوم: خلاصه و نتیجه  گیری فصل سوم

مبحث دوم : پیشنهادات

علائم اختصاری